解读 “数据二十条”：构建公平与效率相统一的数据要素按贡献参与分配的制度

“数据要素收益分配制度”既涉及数据产权的界定、保护、经济上的实现，又涉及数据要素价值贡献的市场评价，还涉及政府对数据要素收益再分配的调控和治理，处在整个数据基础制度建设的中心环节。